La Mongolie ne punit pas l’homosexualité, mais elle ne l’affiche pas. Pour le voyageur, la règle est simple : aucun risque juridique, une discrétion attendue, et un écart net entre la capitale et le reste du pays.
Pénalisée en 1961, l’homosexualité a disparu du code pénal mongol en 1993 : elle est légale de fait depuis. Le code pénal entré en vigueur le 1er juillet 2017 va plus loin : il interdit la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre, et alourdit la peine en cas d’homicide motivé par la haine. Le code du travail applicable depuis 2022 reprend cette interdiction. La Constitution, elle, définit le mariage comme l’union d’un homme et d’une femme : ni mariage, ni union civile, ni adoption conjointe. Il n’existe pas de loi contre la propagande, contrairement à la Russie : parler du sujet n’expose à rien. Les sujets qui concernent vraiment un étranger sont ailleurs : les lois sur l’alcool et le tabac, la sécurité courante.
Le ЛГБТ Төв (LGBT Tov, Centre LGBT), première association du pays, a été enregistrée en 2009 après plusieurs refus de l’administration. Elle porte des programmes juridique, santé, jeunesse et archives. Son adresse n’est pas publique : on la contacte par courriel, info@lgbtcentre.mn, ou au +976 7011 0323. Бахархлын долоо хоног (bakharkhlyn doloo khonog), la semaine des fiertés, existe depuis 2013 ; Тэгш эрхийн төлөө алхалт (tegsh erkhiin toloo alkhalt), la première marche pour l’égalité, date du 19 septembre 2014, et la dernière marche documentée par l’association remonte à août 2024. Ces rendez-vous tombent en fin d’été ou en septembre, portés surtout par la jeunesse urbaine : confirmez les dates avant d’organiser un séjour autour.
Côté sorties, n’attendez pas de scène installée : les soirées queer s’annoncent au coup par coup sur les réseaux sociaux. Une liste recopiée d’un vieux guide vous fera perdre la soirée. Les hôtels du centre, eux, ne demandent en général rien à deux hommes ou deux femmes qui partagent une chambre.
Dans les campagnes, la question ne se pose pas : elle ne se formule pas. Que deux amis partagent une yourte n’étonne personne, l’espace se partage de toute façon lors d’un séjour chez l’habitant. Ce sont les gestes d’affection en public qui détonnent, y compris chez les couples mongols : les codes de politesse et les interdits locaux valent pour tout le monde. Calquez votre réserve sur celle de vos hôtes.
Le changement d’état civil est possible depuis 2009, mais conditionné à une opération : beaucoup de Mongols trans ont donc des papiers qui ne collent pas à leur apparence. Pour un étranger, l’enjeu est plus banal : un passeport dont la photo ou la mention de sexe surprend peut allonger un contrôle à l’aéroport ou un enregistrement en province. Prévoyez du temps et restez factuel.
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